2024年6月28日第十四届（jiè）全国人民代表大会（huì）常务（wù）委（wěi）员会第十次会议通过了（le）对《中（zhōng）华（huá）人民共和国会计法》的修订（dìng）(以（yǐ）下简称新《会计（jì）法》)，本次修订（dìng）在保持现行基本（běn）制度不变的前提下，加强了对会计工（gōng）作的监督（dū）机制，明确（què）了（le）财政部门和其他相关部门的监管职责（zé）以（yǐ）及企业内（nèi）部监督的责任，通（tōng）过提（tí）高罚（fá）款额度、增加刑事责任、扩大处罚范（fàn）围（wéi）等方式（shì）加（jiā）大财务违法行为的处罚力度。

　　费用支出的合规性在企业财务管理中（zhōng）占据核（hé）心（xīn）位置，不合（hé）规的费用支出可能导致企业面临（lín）税（shuì）务问题（tí）、财务（wù）造（zào）假等法律风险。企业需要建立健全（quán）的费用（yòng）支出管理制（zhì）度，确保每（měi）一（yī）笔支出的合法性（xìng）和合规性。

　　企业费用支出通（tōng）常分为个人报（bào）销和对公支（zhī）出两大类（lèi）。

　　个人（rén）报销：主（zhǔ）要（yào）涉及员工因公出差、会议、培（péi）训等产生的费用（yòng）。这类支出通常（cháng）采用员工（gōng）先（xiān）行垫付（fù）后拿到发票（piào）报销的方（fāng）式。此类（lèi）支（zhī）出（chū）特点是频率高、额度相（xiàng）对较小，虽然单笔金额不大，但（dàn）由于涉及人员（yuán）多（duō）、情况复杂，管理上容易出（chū）现如虚假（jiǎ）报销、超标准消（xiāo）费（fèi）等（děng）漏洞。

　　对公支出：指企业与外部供（gòng）应商、服务提供商或合作伙伴之间的交易，如支付办公场地租金、支（zhī）付服务费用等。此类（lèi）支出特（tè）点（diǎn）是额度（dù）较（jiào）大、涉及合同（tóng）和发票（piào）管理，合（hé）规性要求上较个人报销（xiāo）更为（wéi）严（yán）格。

　　针对于费用支出业（yè）务，根据新《会计法》相关规定，企业在费用支出业务中要确（què）保（bǎo）所有（yǒu）经（jīng）济活动的（de）真实（shí）记录，严禁任何形式的（de）财务造（zào）假行（háng）为。财政部门（mén）的监管和企业内（nèi）部监（jiān）督责任（rèn）被（bèi）进一步明确，要求建立（lì）有效的内部控（kòng）制和监督体系以确保费用（yòng）支出的合规性（xìng）。对（duì）于违反费用支出管（guǎn）理规范（fàn）的行（háng）为（wéi），新法提高了处罚力（lì）度，包括罚款额度的增加和对直接责（zé）任人的处罚规定（dìng）。

　　基于以上变化，企业可利用大（dà）数据分析技术，企业可以对费（fèi）用支出（chū）数（shù）据（jù）进行深入分析，识别异常费用支出预防（fáng）潜在的合（hé）规风险。同（tóng）时引入智能费用管理系统自动化处理（lǐ）费（fèi）用（yòng）报销、审批等流程，减（jiǎn）少人为错（cuò）误和（hé）违规操作的可（kě）能（néng）性。同时通过实时（shí）监控（kòng）系统（tǒng），企（qǐ）业能够及时发（fā）现和（hé）处理不符合规定的费用支出。继而打造费用（yòng）支出业务“数据+流程+监督”合规的财会全链路监督体系新范式（shì），确保费（fèi）用（yòng）支出业（yè）务的合规性，驱动（dòng）各类（lèi）费（fèi）用支出业务“发生即合规”。

　　1.数固基深，合规之基磐石立

　　企业费用业务（wù）涉及到的各类基础数（shù）据管理（lǐ）是确保费用处理准确（què）、合规的基石，通过费用业务全部数据准确性、一致性（xìng）和（hé）安全性，为流程合规和监督合规奠定了坚实的基（jī）础。

　　对企业费用业务涉及到的（de）基本档案数据进（jìn）行（háng）建（jiàn）模，包括组织信（xìn）息、人（rén）员信息、权限（xiàn）信（xìn）息、项目信息、客商信息、账户信息等基本档案（àn）数（shù）据（jù）：

　　组织信息：通过树状图或组织架构图展示企业（yè）的层级关系，明确不同部门之间的从属和（hé）协作关系。

　　人员信息：涵盖员工ID、姓名（míng）、部门（mén）、职位（wèi）、级别、银行账号（hào）、联系方式等，建（jiàn）立统一的人员（yuán）信息库。

　　权限信息：根据（jù）员工的职（zhí）位和（hé）角（jiǎo）色，定义不（bú）同的（de）访问权限和审批权限（xiàn），确（què）保数据安（ān）全（quán）和（hé）合规性定（dìng）义，如普通员工、部门经（jīng）理、财务主管等。

　　项（xiàng）目信息：记录项目编号（hào）、名称、负责（zé）人等，用于项（xiàng）目相关费用的关联引用与（yǔ）审批控制。

　　客商信息：包括各（gè）类供应商的（de）详细资（zī）料，如名称、地址、银行信（xìn）息、账期等，用于采购支付管理和和（hé）支付管（guǎn）理。

　　账户信息（xī）：企业（yè）银（yín）行账户的（de）详细信息，用（yòng）于款项支（zhī）付。

　　对企业费用业务涉及到（dào）的（de）标准数据进行建（jiàn）模，包括差旅补贴标（biāo）准、住宿费标准、长途交通标准、借款（kuǎn）额度等：

　　补贴（tiē）项（xiàng）目分（fèn）类：明确（què）差旅（lǚ）补贴包含的所有项目，如交通费、住（zhù）宿（xiǔ）费、餐饮费等。

　　住（zhù）宿费（fèi）标准设定：根据酒（jiǔ）店级数、地理位置等因素对住宿进行分类，为不同（tóng）类别的住宿设定费用上限或区间。

　　长途交通标（biāo）准设定（dìng）：包括飞机、火车、汽车（chē）等（děng）不（bú）同交通方式的费用标准，根据不同（tóng）的交通方式和舱位等（děng）级（jí）设（shè）定费用标准。

　　借款额度设定（dìng）：设定借款额度的上限，以及借款次数和（hé）归还期限。

　　对（duì）企业（yè）费用（yòng）业务全量数据建立完（wán）善的（de）数据管理体系（xì），包括数据录入、审核、更（gèng）新和归档的（de）流程，以及定期的数据质量检（jiǎn）查和审计机（jī）制：

　　数据录（lù）入：确保所有数据按照既定的标准和格式准确录（lù）入（rù）系统。

　　数据审核：通过（guò）自（zì）动化和（hé）人工审核相结合的方（fāng）式（shì），保障数（shù）据的准确性和合规性。

　　数据更新：建立数据（jù）更新机制，确保数据能（néng）够及时反映企业运营的近（jìn）期状态。

　　数据归档（dàng）：对历史数据进（jìn）行归档管理，既释放系（xì）统资源，又保留（liú）数据的（de）可追溯性（xìng）。

　　数（shù）据质（zhì）量检查：定期进（jìn）行（háng）数据（jù）质量检查（chá），及时发现并纠正（zhèng）数据错（cuò）误。

　　审计机（jī）制：设（shè）计审计流（liú）程（chéng），包括内部审计和外部（bù）审计（jì），以验证数据的准（zhǔn）确（què）性和合（hé）规性。

　　2.规行矩步，合规之道经纬明

　　企业流程（chéng）管理是企业管理和运营中（zhōng）的核心组成部分，关乎到企业如何有序地执行日常业（yè）务（wù）活动。流程管理通过明确定义业务流程中的各个（gè）步骤，确保每个环节都能衔接，从而显著提高整体的工作效率（lǜ）。

　　企业（yè）费用流（liú）程（chéng）是（shì）确保组（zǔ）织财务（wù）健康和运（yùn）营（yíng）效（xiào）率的关（guān）键组成部（bù）分，直接关系到费用的合理控制、合规性以及财务效率。一个科（kē）学、合理费用管理（lǐ）流程，对于控制成本、提高资金使（shǐ）用（yòng）效率、符（fú）合相关法（fǎ）律法规、增强企业内部管控具有关键作用。

　　流程（chéng）识别与梳理（lǐ）是（shì）流（liú）程管理实施的首要步（bù）骤。此阶段的目标是明确组织内现有的工（gōng）作流程（chéng），识别流程中的各（gè）个环节，包括输入、处理、输（shū）出（chū）以及相关的（de）责任和规则（zé）。通过流程图、泳道（dào）图等工具，可（kě）视（shì）化地展示流程的（de）每一步，确保（bǎo）所有（yǒu）参与者（zhě）对流程（chéng）有（yǒu）清晰的认识。将流程中（zhōng）的每个步骤详（xiáng）细记录，形成（chéng）文档，为后续的评估和（hé）优化提供基础。确保流程（chéng）中涉及的所有部门和（hé）个人参与到识别与梳（shū）理（lǐ）过程中（zhōng），收集（jí）不同视角的意见和（hé）建议。

　　3. 监（jiān）明督细，合规之（zhī）盾渐微（wēi）防

　　建（jiàn）立（lì）一（yī）个企业费用业务的财会监（jiān）督体系对于确保财务（wù）健（jiàn）康（kāng）、合规性和透明度至关重要（yào），包（bāo）括（kuò）监管（guǎn）规则梳理、监管规则建模、监管规则应用、定（dìng）期数据分（fèn）析、持续（xù）优化改进。

　　3.1监管规则梳理

　　企业（yè）费用（yòng）业务（wù）的（de）监管（guǎn）规则框架是一个（gè）多层次、多（duō）维度的体系，旨（zhǐ）在确（què）保企业费用（yòng）的合规性（xìng）、透（tòu）明（míng）度和效率。这一框架通常包括国（guó）家法律法规、行业标准、企业内部管理制度等多个层面（miàn）：

　　国家法律法规为（wéi）企业提供基本的行为准则，涵盖了财务制度、税务制度（dù）等多个方面。

　　行业标准则针对特定行业的（de）特点（diǎn），制定更为（wéi）具体的（de）操作指南和（hé）实践。

　　企业内（nèi）部管（guǎn）理（lǐ）制（zhì）度则是（shì）企业根据自身情况制定的一系列费用管理规定（dìng）和流程，以确保费用支出的合理性和合（hé）规性。

　　3.2监管规则建模

　　基于（yú）企业（yè）费用业务监管规则的梳理（lǐ），需将具体（tǐ）的监管要求转化为可操作（zuò）的（de）规则（zé）模型，借助新（xīn）一代信息（xī）系（xì）统工作将（jiāng）监管规则模型系统（tǒng）化的（de）进行监（jiān）管监控（kòng）。

　　3.3监管规则应用

　　基（jī）于监管规则的建模，将财务监管规则（zé）转换为系统控制规则（zé），员工提单后自动触发智（zhì）能（néng）审核，将传（chuán）统（tǒng）的肉眼识别、按费用制度逐条核对的（de）审核过程，转化为对智能审核结果的确（què）认，支持PC/APP双端审核，财务随（suí）时随地掌（zhǎng）上作业大幅（fú）提高财（cái）务稽核工作效（xiào）率（lǜ），重塑业（yè）务及财务审核模式。

　　3.4定期分析（xī）改进（jìn）

　　基于（yú）监（jiān）管（guǎn）规则的应用（yòng），定（dìng）期（qī）收集监管过（guò）程中（zhōng）的（de）数据，运用数据分析技术识别问题和改（gǎi）进点。基于数（shù）据分析（xī）结果，制定（dìng）具体的改进措施（shī）和方案，是确保企业费（fèi）用业务合规性的关键（jiàn）环节：

　　定期审计（jì）：通过（guò）周期性的内部审计和外部审计（jì），评估（gū）监管（guǎn）规则的（de）有效（xiào）性（xìng）和执（zhí）行情况（kuàng）。

　　风险评估：持续监控企业费用业（yè）务的（de）风险（xiǎn）点，及时（shí）识别新的或变（biàn）化的风险因（yīn）素。

　　合规性检查：确（què）保所有费用（yòng）业务流程和决策符合当前的监管要（yào）求和公司（sī）政策。

　　技术更新：随着技术的发展，更（gèng）新监管工具和（hé）方法（fǎ），提高监（jiān）管效率和准确（què）性。

　　改进方案（àn）：将改进方（fāng）案落实（shí）到监管规则和（hé）流程中，确保方案得（dé）到有效执行。

　　效果评估：评估改进措施的效果，收集（jí）员（yuán）工和相关部门的反馈，为进一步的优化提供依（yī）据。

　　开（kāi）放沟通渠道：建立一个开放的沟通渠（qú）道，鼓励员工提出建（jiàn）议和意见，促进监管（guǎn）体系的不断完（wán）善。